Il a par exemple adopté en 2005, sans recevoir de directives des conférences des Parties, un nouveau mécanisme pour allouer des subventions aux pays bénéficiaires, le Dispositif d’allocation des ressources (DAR), auquel le Centre pour le développement du droit international de l’environnement (CIEL)[65] a reproché de ne pas être conforme au mémorandum d’accord, à l’Instrument du FEM et aux directives des conférences des Parties. 例如:理事会于2005年通过为接收国分配款项的新框架 - 资源分配框架时,没有受到缔约方会议的指导,该框架受到国际环境法中心 的批评,因为它不符合备忘录、环境基金的文书以及缔约方会议的指导方针。